崔东树：电动车出口许可证新政助力高质量发展

根据XM外汇官网APP的崔东出口消息，崔东树于9月27日提到，树电为推动新能源汽车贸易的动车健康发展，商务部等多部门决定对纯电动乘用车实施出口许可证管理。证新政助质量这项政策针对仅装有电动驱动系统、力高配有车辆识别代码（VIN码）的发展载人电动车（HS代码8703801090）。 此前，崔东出口870380代码主要涵盖低速电动车，树电难以建立监管体系。动车随着合规电动车成为870380的证新政助质量主体，该政策进一步细化了管理措施。力高

目前，发展在用于载人的崔东出口86388010类产品中，符合规范的树电整车企业生产的产品占据约70%，其均价为2.06万美元；而不需要VIN码的动车87388090类产品均价为2050美元，占主流规范产品价格的10%。此类低成本产品的规范管理相对困难。

新政的效果包括规范出口主体，确保仅汽车制造企业及其授权经营企业可申领出口许可证，切断非授权主体的出口通路。同时，设定严格的资质门槛和价格监测机制，以遏制无序竞争，推动企业从“价格竞争”转向“技术竞争”。此外，通过要求企业建立海外服务网络，强化品牌责任与形象，并实现全链条监管，保障出口产品的合规性与可持续性，将促进高质量的出口。

1.

电动车产品出口的复杂性

早期纯电动乘用车以低速电动车为主，这种车辆结构简单、成本低，无法严格管理。低速电动车通常设计时速低于70公里，适用于城市短途出行和乡镇市场，售价范围在0.5-3万元，主要面向经济能力有限的人群。近年来，其主要出口市场包括东南亚、非洲及中东，政策优惠使得中国低速电动车在这些地区具备竞争力。

虽然中国纯电动乘用车出口规模快速增长，但部分非授权主体通过“批量采购+简单改装”的方式出口低质车辆，造成国际市场上中国新能源汽车“低价劣质”的标签，损害了“中国制造”的声誉。根本原因在于出口缺乏针对性的许可证管理。

2.

海关分类监管体系的完善

近年来，海关分类监管逐步完善，电动乘用车的管理已初具规模。今年海关开始规范分类管理，预计到2026年将进一步实施规范管理。目前，符合规范的87388010类产品出口主要市场为欧盟、东南亚和中南美洲。

3.

许可证管理的作用

出口许可证管理的关键在于设置严格的资质门槛，仅汽车制造企业及其授权大规模企业可申领许可证，从而避免低质产品的出口。申请企业需在工信部的《车辆生产企业及产品公告》中登记，并通过国家强制性产品认证，确保产品质量。

4.

推进中国电动车出口发展

首先，强化许可证管理，规范出口主体与流程，设定严格资质门槛，确保仅授权企业可出口。其次，构建全链条监管体系，防范低价倾销和无序竞争，提升出口车辆的质量。此外，推动技术创新以提升品牌核心竞争力，鼓励企业加大研发投入，聚焦智能驾驶等领域。同时，加强合规与风险防范，引导企业遵循各国市场的法规，确保可持续发展。